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學術研究

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交通物流打通“大動脈”(破解難點堵點 推動復工復產)

發布時間:2020-04-21 09:34:56 人民網-人民日報

開欄的話

隨著我國疫情防控向好態勢進一步鞏固,復工復產正在逐步接近或達到正常水平。

“要抓緊推進經濟社會發展各項工作,精準有序扎實推動復工復產,實現人財物有序流動、產供銷有機銜接、內外貿有效貫通,把疫情造成的損失降到最低限度。”“要在嚴格做好疫情防控工作的前提下,有力有序推動復工復產提速擴面,積極破解復工復產中的難點、堵點,推動全產業鏈聯動復工?!薄暯娇倳浀闹匾v話、重要指示精神,為復工復產指明了前進方向、注入了強大信心。各地區各部門認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神,在抓緊抓實抓細常態化疫情防控的同時,積極破解復工復產中的難點、堵點,努力使人流、物流、資金流有序轉動起來。

從今日起,本報推出“破解難點堵點 推動復工復產”系列報道,從交通物流、員工返崗、資金支持、產業鏈協同等多個角度,展現各行各業迎難而上、協同攻堅,有力有序推動復工復產提速擴面的生動實踐。

2月18日,1144.95萬輛次;3月2日,2524.55萬輛次;3月31日,3361.42萬輛次……在交通運輸部綜合應急指揮中心,巨大的藍色屏幕顯示,全國高速公路車流量在前3個月畫出一道V形曲線,目前仍在逐日走高。

在中國鐵路調度指揮中心,環形大屏上跳躍的數字同樣惹人注目:旅客日發送量從3月2日的201.4萬人次增至3月27日的302.6萬人次,閃爍的綠點密集成串,點亮了中國地圖上的“雄雞”大動脈。

“復工復產,交通運輸是‘先行官’,必須打通‘大動脈’,暢通‘微循環’?!币粤暯酵緸楹诵牡狞h中央科學研判、周密部署,各地區各部門積極行動,推動交通運輸業復工復產蹄疾步穩,為各行各業復工復產提供了基礎保障、有力支撐。

政策給力,促人流物流有序轉動

凌晨,北京長安街邊的交通運輸部大樓物流保障辦公室里,電話鈴聲此起彼伏。自1月底以來,這間10多平方米的辦公室已三個月沒熄燈了。作為各地運輸的調度中心,物流辦連軸轉、馬上辦,發出一項項緊急指令——

“一汽集團要全面復工復產,急需湖北零部件!”3月初,求助電話從長春打來。

“馬上協調!”放下電話,工作人員立即與吉林湖北交通部門、中國鐵路、一汽轎車共商對策。很快,第四十九號緊急運輸任務指令在3月6日發出。

次日下午,滿載9200個汽車座椅座框骨架、9520個背框骨架的貨運列車從武漢啟程,披星戴月奔向東北。一汽的生產線滿負荷轉起來了!

復工復產,交通物流須先行。連日來,各部門、各地區努力保障交通秩序,讓人流物流有序轉動起來。

通堵點、清卡點,暢通交通網絡。

為加快復工復產,各地交通、公安等部門密切協作,撤站撤卡、保通保暢。到3月15日,各類堵點和卡點實現應撤盡撤、應通盡通。4月8日零時,武漢市也解除了離漢通道管控,全國交通大動脈徹底暢通了!

先貨運、后客運,恢復運輸秩序。

“不停車、不檢查、不收費、優先通行”……疫情發生以來,防疫物資、關鍵原輔料、重要生產設備及零部件、生活必需品等運輸享受“綠色通道”待遇,全國貨運秩序保持基本正常。進入3月,絕大部分省份恢復省際省內道路客運,各地城鄉公交、城市軌道交通也相繼運營。

降成本、強保障,提振企業信心。

“真是‘雪中送炭’!”3月30日,從天津農商銀行得到100萬元低息貸款的左忠雨眉頭舒展。

作為天津濱海港榮貨柜運輸公司總經理,左忠雨這兩月來一直為資金奔走。受疫情影響,企業訂單減少、司機難返崗,回款周期拉長,到3月下旬,手頭資金只能維持一兩周。

關鍵時刻,天津交通部門聯合銀行為全市規模以上貨運企業推出專項低息貸款,解了左忠雨燃眉之急,“周轉資金有了,貨主復工也在加快,這個難關一定能過去!”

針對交通物流企業的經營困難,全國收費公路2月17日起免收通行費,每天減免約15億元;階段性減免各種行業收費,對企業運輸疫情防控重點物資等取得的收入免征增值稅;對受疫情影響較大的物流運輸等行業企業提供金融支持……多項有力舉措及時出臺,為企業紓困,為行業助力。

“國家推出社保減免政策,每月可省600萬元資金;各地開發區、物流園區主動減免倉儲租金,累計意向金額近千萬元;我們還從交通銀行拿到1000萬元財政貼息的專項再貸款?!卑偈兰瘓F市場部總監黃譯表示,一系列政策利好堅定了企業信心。

復工提速,交通運輸明顯回暖

70個足球場大小的成都傳化公路港內,川滇貴渝等地牌照的大貨車進進出出,車水馬龍。

“3月開始,一天一個樣,公路貨運又恢復了正常狀態!”成都傳化公路港總經理潘中華說,園區2月12日復工后,1500家入駐物流企業也相繼復工,到3月初基本復工完畢。如今,由公路港發出的219條專線已恢復開通了216條,每天進出車輛近萬臺,與往年高峰期相差無幾。

物流樞紐的熱鬧場面,折射出整個交通運輸行業的回暖。截至3月29日,全國公路、水路運輸企業復工率達89.1%,物流運輸呈現一派繁忙景象——

爭分奪秒,夜以繼日,鐵路班列裝運忙。

“這些日子,每天從這里離境的中歐班列有11列左右,增幅明顯。為此,我們深挖運輸潛力,力爭快裝快運,海關、邊檢等部門也加快節奏,確保班列24小時順利通關?!毙陆F路霍爾果斯站貨運車間主任石紅軍說,3月份以來,新疆鐵路努力吸引貨源聚集,精心組織中歐班列,開行規模不斷提升。

據統計,一季度,中歐班列共開行1941列、發送17.4萬標箱,同比分別增長15%、18%,在特殊時期挺起了全國物資運輸的“鋼鐵脊梁”。

吊機林立,舟楫云集,港口碼頭作業忙。

3月26日下午,青島港自動化碼頭,橋吊、自動導引車等智能化裝備高效運轉,將“意月”輪上的集裝箱逐個裝卸至堆場。疫情發生以來,青島港堅持24小時不間斷作業,自動化碼頭橋吊單機作業效率保持在35自然箱/小時以上。

集裝箱接卸作業“零接觸”,客戶在線辦理業務,集卡快速通過智能閘口……港口企業有條不紊推進碼頭作業,實現生產穩中有進。

加班加點,全速開行,貨運航班往返忙。

2月18日上午8時50分,一架從德國法蘭克福起飛的南航貨運包機,載著66噸關鍵汽車配件降落上海浦東國際機場,為加快復工的汽車企業送來“及時雨”。2月16日以來,南航全面恢復貨機運輸,增加大量加班包機。3月份,南航777貨機計劃執行246班,日利用率達16.36小時,同比增加2.01小時,創歷史同期新高。

順豐航空增開歐美航線,執行防疫物資包機210班;郵政航空增開到俄羅斯、比利時的航線,運輸郵件4.2萬件、292噸……一家家民航、快遞企業快速響應、團結協作,架起“空中大通道”。

運輸暢通,助力各行各業復工復產

這邊,滿載粉煤灰的列車剛停穩,那邊,一輛輛貨運汽車就魚貫而出——云南玉溪南站的貨場運轉緊張有序。很快,來自貴州六盤水的粉煤灰便抵達中老昆萬鐵路的建設工地。

“全面復工復產以來,每月需要2200多噸粉煤灰,可附近電廠產出少,只好長途調運?!痹谥欣翔F路最長隧道——安定隧道,來自中鐵十九局的項目部經理王海峰說,緊要關頭,昆明鐵路部門特事特辦,搶運了一大批粉煤灰。目前,云南省在建的重點鐵路項目751個施工點全面復工。

大江南北,交通運輸的回暖,為助力各行各業復工復產、滿足民生需要發揮了重要作用。

——要素往來無障礙,產業鏈條動起來。

“急?。⊙b著1萬多噸白云石的船停在碼頭卸不了,再耽誤兩天,玻璃生產線就得停了……”2月16日,浙江紹興港航部門在走訪市內碼頭時,獲悉一家企業的緊迫需求。

“手把手”輔導填資料,熱心提供防疫物資,在吊機裝卸工未到崗時允許碼頭調來挖機、搬運石材……第二天一早,港航部門聯合街道急赴碼頭現場協調。3個小時后,碼頭正式復工,當天卸下500噸白云石。

貨要到位,人要到崗,“點對點、一站式”運輸加班加點。一個多月時間,累計有近400萬名農民工通過務工專列、列車包車廂、客運包車等順利返崗。到4月上旬,農民工返崗運輸基本完成。

復工快起來,負擔降下去。國鐵集團階段性讓利鐵路貨運雜費3.8億元,港口企業將貨物港務費與設施保安費均降低20%,菜鳥網絡聯合淘寶拿出10億元補貼出口物流、商家入倉……在努力確保員工回得來、原料供得上、產品出得去的同時,不少交通物流企業還主動讓利,為實體經濟降成本。

——農資農具到田頭,春耕生產不發愁。

“化肥運不走,我們犯愁,農民也著急!”1月底,瞅著倉庫里堆得老高的化肥,內蒙古天潤化肥有限公司物流部部長王南犯了難。這時,呼和浩特鐵路部門伸出了援手:騰出棚車,搶運農資,運力增加50%,運費下浮9%!2月初至今,近7萬噸化肥陸續從車間抵達田間,王南終于長舒了一口氣,“運力充足,企業和農民都踏實。”

農時不等人。為保障春季農業生產物資運輸,有關部門積極行動,加強協調。3月初,春耕農資運輸主動脈基本貫通。

——快遞配送奔走忙,百姓生活有保障。

“忙!大家網購熱情高,一天收派200多件,比以前翻了近一倍?!蓖砩?點,北京市朝陽區金地中心廣場旁,順豐快遞小哥王大揚仍在等待客戶取件。鑒于眼下不少小區實施封閉管理,公司特地調整了收派流程——有人負責在網點與派送點間來回搬運,有人在指定派送點駐扎工作,“一站一天,但客戶更方便,辛苦些不算啥!”

中國郵政、順豐、京東等企業春節期間不停工,保障各地群眾基本需求;蘇寧物流聯合家樂福推出“福社圈”到家服務,1個月間業務量提升4倍……一家家快遞配送企業充分利用智能快遞柜、無人機等技術,推出無接觸配送、“商超+快遞”、倉配一體等新服務,盡己所能減輕疫情對百姓日常生活的影響。

在湖北、武漢,消失了兩個月的鳴笛聲回來了!3月25日,武漢恢復117條公交線路運營;3月28日,6條軌道交通線路重新運營,中歐班列(武漢)恢復常態化運營;3月29日,宜昌三峽機場正式復航……4月8日當天,276列旅客列車從武漢開往上海、深圳、成都、福州、南寧等地……用市民邢影的話說:“武漢的煙火氣回來后,又是一片車水馬龍!”

《 人民日報 》( 2020年04月21日 01 版)

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