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為貫徹落實國家《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》和《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，濟南市將加快推動制造業(yè)與物流業(yè)融合聯(lián)動發(fā)展。日前，市經信委、市發(fā)改委、市國土資源局聯(lián)合發(fā)布《濟南市關于加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），促進產業(yè)升級和經濟發(fā)展方式轉變，積極推進實施聯(lián)動發(fā)展示范試點工程。其中，到2020年，主營業(yè)務收入過10億元的工業(yè)企業(yè)將基本實現(xiàn)主輔剝離，建立或委托第三方物流服務。同時，濟南市將推出八項措施鼓勵制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。A 制造與物流聯(lián)動發(fā)展同等條件下優(yōu)先扶持。

“濟南市制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展將堅持‘政府引導，企業(yè)運作’、‘因地制宜，分步實施’、‘注重實效，互利共贏’的基本原則，以《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》和《物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》為依據(jù)，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以降低物流成本和提高運作效率為目的，以物流資源的整合為手段，不斷創(chuàng)新物流管理模式，加快提升制造企業(yè)的核心競爭力和物流企業(yè)的供應鏈一體化服務能力，推進經濟發(fā)展方式的轉變。”濟南市經信委交通物流處處長夏慶說。

按照聯(lián)動發(fā)展總體目標規(guī)劃，到2020年，濟南市主營業(yè)務收入過10億元的工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)主輔剝離，建立或委托第三方物流服務；主營業(yè)務收入過億元的工業(yè)企業(yè)70%將實現(xiàn)物流服務外包；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50%實現(xiàn)零擔整合；重點扶持和培育10個省級示范化物流園區(qū)、50戶為制造業(yè)企業(yè)提供一體化服務的物流企業(yè)；通過優(yōu)化制造企業(yè)供應鏈一體化管理，將制造企業(yè)物流費用下降到占總成本的10%左右，物流企業(yè)成本下降10%左右。

對此，濟南將推出8項措施鼓勵聯(lián)動發(fā)展。其中，有關部門將首先理順管理體制，創(chuàng)新管理機制和方法，制定規(guī)范標準，建設綜合服務平臺，規(guī)范統(tǒng)計指標體系，強化經濟運行監(jiān)測，為兩業(yè)聯(lián)動營造良好環(huán)境。“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的項目，會優(yōu)先列入省市重點，在同等條件下優(yōu)先予以扶持。”濟南市經信委交通物流處處長夏慶說。B 鼓勵企業(yè)合作做強本地第三方物流

濟南將積極推進實施聯(lián)動發(fā)展示范試點工程。選擇一批不同行業(yè)、不同區(qū)域的重點制造企業(yè)和物流企業(yè)作為聯(lián)動發(fā)展試點企業(yè)，整合物流業(yè)務，組織實施企業(yè)流程再造。我市將著重推進濟陽食品產業(yè)集群等收入超過200億元的十個中小企業(yè)產業(yè)集群和十個省級以上工業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展示范工作，引導試點制造企業(yè)與有較強服務能力的物流企業(yè)結成供應鏈合作伙伴，探索聯(lián)動發(fā)展試點模式，引進具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)集團，鼓勵本地物流企業(yè)通過兼并重組、合資合作，做大做強本地第三方物流企業(yè)。

兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展，人才是關鍵，重視物流人才培養(yǎng)會增強發(fā)展后勁。濟南將通過多種形式積極為制造企業(yè)和物流企業(yè)搭建溝通對接平臺，有計劃地組織制造業(yè)物流管理人員進行供應鏈管理培訓，加強物流人才引進、培養(yǎng)工作，做好智力支持，把物流人才培養(yǎng)納入中小企業(yè)培訓計劃、經信大講堂等同步推進。

同時，提升物流服務的專業(yè)化水平也是推進兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的重要舉措。“我們鼓勵物流企業(yè)融入制造業(yè)供應鏈體系，采用精益物流、零庫存管理、循環(huán)取貨等先進管理技術，降低庫存，縮短生產周期，提高物流運作水平。”夏慶介紹，濟南將支持物流企業(yè)開展流通加工、金融物流、渠道分銷、保稅物流等物流增值服務，形成企業(yè)新的利潤增長點。C制造業(yè)集聚區(qū)物流功能將被整合

按照《實施意見》，濟南將整合制造業(yè)集聚區(qū)的物流功能。將加強制造業(yè)集聚區(qū)物流功能整合，提升服務能力，統(tǒng)籌規(guī)劃制造業(yè)集聚區(qū)的物流服務體系，鼓勵集聚區(qū)內物流基礎設施、物流信息平臺共享共用，為制造業(yè)物流需求釋放提供良好服務條件。嚴格控制集聚區(qū)內制造企業(yè)自營物流用地，凡能夠委托外包的物流資產和業(yè)務，都要實行社會化運作。鼓勵區(qū)內制造企業(yè)與專業(yè)物流企業(yè)建立物流業(yè)務托管機制，形成制造企業(yè)集約生產，物流企業(yè)提供專業(yè)化服務的格局。

引導制造業(yè)物流供應鏈一體化發(fā)展。鼓勵制造企業(yè)引進專業(yè)第三方物流企業(yè)，開展物流規(guī)劃，再造物流流程，實施一體化物流管理，保障物流活動在供應鏈體系內的有效運作。鼓勵物流企業(yè)深入了解制造企業(yè)物流和供應鏈運作模式，提供定制化服務和規(guī)范化運作，加強與制造企業(yè)的融合互動，加快向制造業(yè)物流服務商和供應鏈集成商轉變。

鼓勵物流企業(yè)托管置換制造企業(yè)的物流要素，濟南將對制造企業(yè)閑置物流設施出租、物流企業(yè)承租、租賃制造企業(yè)的倉儲、設備等閑置物流設施等方面給予一定的土地置換的優(yōu)惠政策。

目前，我市中小制造企業(yè)物流形式單一、規(guī)模較小、信息化程度較低、管理人才缺乏等，多數(shù)企業(yè)采取物流自營模式。中小企業(yè)的物流外包能夠在一定程度上解決資源有限問題，使企業(yè)更加專注于核心業(yè)務的發(fā)展，提高企業(yè)的運作效率。