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為認真貫徹落實黨的二十大精神，按照“十四五”規(guī)劃《綱要》關(guān)于“推進120個左右國家物流樞紐建設(shè)”的決策部署，近日國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于做好2022年國家物流樞紐建設(shè)工作的通知》，將天津商貿(mào)服務(wù)型等25個國家物流樞紐納入2022年度建設(shè)名單。其中，從地區(qū)分布看，東部地區(qū)6個、中部地區(qū)7個、西部地區(qū)10個、東北地區(qū)2個；從樞紐類型看，陸港型5個、空港型3個、港口型2個、生產(chǎn)服務(wù)型7個、商貿(mào)服務(wù)型5個、陸上邊境口岸型2個、陸港型及陸上邊境口岸型合并建設(shè)1個。

此次發(fā)布的25個國家物流樞紐具有三方面顯著特征：一是樞紐協(xié)同能力增強。有關(guān)地方按照樞紐互聯(lián)成網(wǎng)要求，積極推進城市群物流一體化協(xié)同發(fā)展，推動樞紐設(shè)施共建共享共用，完善物流通道網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈分工體系，培育有機協(xié)同的物流產(chǎn)業(yè)集群。例如，廣州空港型國家物流樞紐依托白云國際機場、綜合保稅區(qū)，建設(shè)亞太航空物流中心，加強與廣州港口型、佛山生產(chǎn)服務(wù)型以及深圳空港型、港口型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐的協(xié)同聯(lián)動，積極打造服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、輻射全球的航空物流門戶網(wǎng)絡(luò)。成都空港型國家物流樞紐立足打造全球供應(yīng)鏈服務(wù)節(jié)點、區(qū)域有影響力的國際物流集散樞紐，強化與成都陸港型以及重慶港口型、陸港型、空港型國家物流樞紐協(xié)作，加大要素保障資源整合力度，著力構(gòu)建雙核引領(lǐng)、多點支撐、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的協(xié)同發(fā)展體系，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展。二是多式聯(lián)運功能突出。所有樞紐均具備較強的多式聯(lián)運綜合服務(wù)能力，除空港型樞紐外其他樞紐均具有鐵路專用線或具備鐵路運輸能力。例如，懷化商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐擁有鐵路口岸及10余條鐵路專用線，2021年貨運量350萬噸，并開通至北部灣的鐵海聯(lián)運班列以及中老、中越等國際班列，提高物流通道網(wǎng)絡(luò)運行效率。昆明—磨憨陸港型（陸上邊境口岸型）國家物流樞紐發(fā)揮鐵路聯(lián)運班列作用，開通運行至北部灣的集裝箱班列和中老國際班列，助力西部陸海新通道建設(shè)。三是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動更加緊密。生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型樞紐共12個，占比接近一半。相關(guān)樞紐與周邊生產(chǎn)制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)高效協(xié)調(diào)、聯(lián)動發(fā)展，協(xié)同推進物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)組織體系建設(shè)。例如，西安生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐位于西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，毗鄰電子信息、汽車、裝備制造等生產(chǎn)制造基地，服務(wù)對象包括華為、比亞迪、陜汽、隆基、楊森等知名制造企業(yè)，有效發(fā)揮支撐引領(lǐng)實體經(jīng)濟發(fā)展效能。蚌埠生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐服務(wù)周邊一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，涵蓋裝備制造、硅基生物基新材料等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群加速形成。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決策部署，2018年12月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委牽頭印發(fā)《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，在127個城市布局建設(shè)212個國家物流樞紐。2019年以來，國家發(fā)展改革委已牽頭發(fā)布四批年度建設(shè)名單，共包括95個國家物流樞紐，覆蓋30個省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。國家物流樞紐建設(shè)目的主要體現(xiàn)在四個方面，在“點”上，系統(tǒng)整合存量物流基礎(chǔ)設(shè)施，減少低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)競爭，引導(dǎo)物流資源集聚形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)；在“線”上，依托樞紐打造跨區(qū)域的物流通道，完善區(qū)域內(nèi)集疏運體系，提高干支物流和末端配送一體化運作水平；在“網(wǎng)”上，推動建設(shè)國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系；在“面”上，發(fā)揮樞紐資源集聚和區(qū)域輻射作用，帶動制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集聚，與物流融合創(chuàng)新發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。