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近日，國(guó)務(wù)院發(fā)文規(guī)定取消從事第三方藥品物流業(yè)務(wù)批準(zhǔn)，同時(shí)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《國(guó)務(wù)院決定取消從事第三方藥品物流業(yè)務(wù)批準(zhǔn)等7項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的食品藥品行政審批事項(xiàng)》的通知。

“原來(lái)是只允許取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的藥品批發(fā)企業(yè)或取得《開展第三方藥品物流業(yè)務(wù)確認(rèn)件》的物流企業(yè)開展第三方藥品物流業(yè)務(wù)，藥品質(zhì)量管理把控能力較強(qiáng)，易于監(jiān)管，但是限制了第三方藥品物流的壯大，藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在藥品儲(chǔ)配方面可選擇的企業(yè)較少。這次取消第三方物流審批，有利于促進(jìn)第三方藥品物流業(yè)的發(fā)展，提高藥品物流效率。但是由于各種技術(shù)上的限制，短期來(lái)看能夠開展藥品物流的企業(yè)不會(huì)井噴。”醫(yī)藥行業(yè)觀察員逄海鵬在接受法治周末記者采訪時(shí)說(shuō)道。

快遞業(yè)蠢蠢欲動(dòng)

第三方物流是指為公司提供全部或部分物流服務(wù)的外部供應(yīng)商。自2006年以后，國(guó)內(nèi)部分省份的藥監(jiān)部門以“代儲(chǔ)”“代運(yùn)”的名義為第三方藥品物流打開了大門。

四川省醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李長(zhǎng)山曾公開表示，“醫(yī)藥流通企業(yè)選擇第三方醫(yī)藥物流是順勢(shì)之舉”。作為醫(yī)藥流通企業(yè)，選擇第三方醫(yī)藥物流，把醫(yī)藥商品的倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)、出庫(kù)、配送外包給第三方醫(yī)藥物流企業(yè)，可以節(jié)省儲(chǔ)運(yùn)費(fèi)用。一個(gè)醫(yī)藥流通企業(yè)，節(jié)省下來(lái)少則幾十萬(wàn)，多則幾百萬(wàn)。全國(guó)13000家醫(yī)藥流通企業(yè)，每年可節(jié)省200億元低水平重復(fù)投入，整個(gè)醫(yī)藥物流行業(yè)的盈利能力至少翻一番。

事實(shí)上，早在10年前，原國(guó)家藥監(jiān)局就開展藥品第三方物流的試點(diǎn)工作，但是一直進(jìn)展緩慢。

此前，各省都是以《開展第三方藥品物流業(yè)務(wù)確認(rèn)件》批復(fù)的方式，只允許少量企業(yè)開展藥品第三方物流業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，直到此次徹底放開行政審批。

截至2014年底，全國(guó)取得由省級(jí)藥監(jiān)部門核發(fā)的開展第三方藥品物流業(yè)務(wù)確認(rèn)件的第三方物流企業(yè)有123家，其中絕大部分都是藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。其實(shí)快遞企業(yè)也早就瞄準(zhǔn)了藥品物流。

但是目前也只有位于內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏的中國(guó)郵政、順豐速運(yùn)以及UPS位于杭州的蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)物流公司獲得進(jìn)入醫(yī)藥物流市場(chǎng)的資質(zhì)。

而順豐早在2014年初就正式成立專門的事業(yè)部專注于醫(yī)藥物流領(lǐng)域，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“倉(cāng)干配”一體化。但目前順豐的醫(yī)藥冷運(yùn)干線仍僅限于廣州-廈門-上海線。

就連近年來(lái)退出中國(guó)快遞市場(chǎng)的DHL，近期也高調(diào)宣布繼續(xù)加大投資中國(guó)的醫(yī)藥物流領(lǐng)域，希望在潛力巨大的醫(yī)藥第三方物流占據(jù)一席之地。

在DHL看來(lái)，在中國(guó)人口老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重以及醫(yī)療需求快速增長(zhǎng)的影響下，冷鏈物流在新興市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)會(huì)廣泛。

高成本門檻低渠道滲透

“目前取消行政資格審批并不意味著全面放開，醫(yī)藥物流仍有各種規(guī)范，后續(xù)也會(huì)有相應(yīng)的細(xì)則出臺(tái)。”胖海鵬說(shuō)道。

醫(yī)藥物流運(yùn)輸?shù)拈T檻包括藥品的分揀、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)臏囟鹊榷夹枰袊?yán)格的控制，這會(huì)考驗(yàn)第三方醫(yī)藥物流企業(yè)的專業(yè)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院醫(yī)療管理研究中心曹健向記者介紹，第三方藥品物流只是運(yùn)輸藥品，仍然需要運(yùn)輸過(guò)程符合GSP認(rèn)證要求。對(duì)于一般的膠囊、口服類藥品的運(yùn)輸并沒(méi)有過(guò)多的要求，但是特殊藥的藥品運(yùn)輸需要冷凍、保鮮。“一個(gè)外行企業(yè)想要建立一個(gè)全程的冷鏈運(yùn)輸仍需要較高的成本投。”

據(jù)介紹，GSP認(rèn)證一次性投入總額超過(guò)100億元，每年還要投入維護(hù)費(fèi)用100億元以上。

“完善的藥品流通行業(yè)需要大量的基礎(chǔ)建設(shè)，具有高人力資本以及固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，更重要的是行業(yè)毛利潤(rùn)極低，凈利潤(rùn)最高也只有2%-3%。”醫(yī)藥投資并購(gòu)俱樂(lè)部吳林(化名)告訴法治周末記者。

除了對(duì)企業(yè)自身的高實(shí)力要求，想要進(jìn)入藥品物流行業(yè)還面臨著原有行業(yè)巨頭的擠壓。

吳林提出，“國(guó)藥集團(tuán)、上海醫(yī)藥(601607,股吧)集團(tuán)、華潤(rùn)醫(yī)藥集團(tuán)、九州通(600998,股吧)醫(yī)藥集團(tuán)是目前在藥品物流行業(yè)有著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，他們自身就有著完善的物流配送系統(tǒng)，以及各省、地區(qū)的龍頭物流平臺(tái)，格局已經(jīng)相對(duì)穩(wěn)定，外行企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)很難打破僵局”。

曹健也表示，對(duì)于大的藥品批發(fā)商來(lái)說(shuō)，他們?cè)谧约旱暮诵氖袌?chǎng)都建有完善的物流體系，除非是在較為偏遠(yuǎn)或市場(chǎng)規(guī)模較小的地方才會(huì)選擇與第三方物流合作，快遞企業(yè)可開施展的空間相對(duì)有限。

2015年5月15日，上海醫(yī)藥公司與京東簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方將在處方藥線上銷售及線下配送、打造醫(yī)藥電子商務(wù)和移動(dòng)醫(yī)療的生態(tài)系統(tǒng)以及非處方藥、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域開展合作。

上海醫(yī)藥就此表示，本次合作將有利于公司迅速把握處方藥電商的市場(chǎng)機(jī)遇，在流量導(dǎo)入、IT系統(tǒng)、物流體系方面，快速建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

也有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示這一合作模式很難復(fù)制，“能夠說(shuō)服傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)讓出自己的資源優(yōu)勢(shì)絕非易事，快遞企業(yè)與醫(yī)藥企業(yè)的合作盈利分配也很關(guān)鍵”。

網(wǎng)絡(luò)售藥打開新市場(chǎng)

“快遞企業(yè)目前最大的優(yōu)勢(shì)就是利用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)體系，配合醫(yī)藥電商的物流配送需求。取消第三方藥品物流審批，對(duì)于醫(yī)藥電商來(lái)說(shuō)也是一個(gè)大利好，增加了B2C網(wǎng)上藥店選擇物流企業(yè)的范圍。一旦未來(lái)處方藥對(duì)互聯(lián)網(wǎng)開放，這方面的市場(chǎng)也將會(huì)更大。”曹健說(shuō)道。

隨著醫(yī)藥電商的崛起，自建物流成為藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，但是自建物流對(duì)醫(yī)藥電商來(lái)說(shuō)，不僅前期需要燒錢，實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)偏高也是一個(gè)問(wèn)題，藥品第三方物流就成了不二選擇。

有業(yè)內(nèi)人士分析，一旦網(wǎng)售處方藥放開，由于減少中間環(huán)節(jié)，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1萬(wàn)億元的處方藥將有30%轉(zhuǎn)投線上。

面對(duì)如此誘人的蛋糕，傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)都已經(jīng)開始布局。

國(guó)內(nèi)醫(yī)藥物流巨頭企業(yè)九州通醫(yī)藥集團(tuán)物流有限公司總經(jīng)理張青松在2015年介紹，集團(tuán)已將公司物流部門單獨(dú)列出來(lái)，成立了獨(dú)立的物流公司，除承接集團(tuán)自身的醫(yī)藥物流配送業(yè)務(wù)外，還承接第三方的醫(yī)藥物流業(yè)務(wù)。

據(jù)悉，目前九州通的上游供貨商已經(jīng)將近5600家，下游客戶達(dá)到7000余家，全國(guó)的省級(jí)大型醫(yī)藥物流中心達(dá)到23個(gè)，地市級(jí)醫(yī)藥物流中心也有32個(gè)，終端配送點(diǎn)達(dá)到400多個(gè)。

不過(guò)，與國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)“龍頭”順豐相比，九州通則處于劣勢(shì)。目前順豐的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)將近8000余家，覆蓋全國(guó)31個(gè)省市、直轄市;每天的倉(cāng)庫(kù)單日出庫(kù)條數(shù)超過(guò)6萬(wàn)條。除了陸路運(yùn)輸之外，順豐還有專機(jī)運(yùn)輸，在整個(gè)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中裝載GPS與GIS貨物定位系統(tǒng)，。

吳林認(rèn)為，隨著網(wǎng)絡(luò)售藥市場(chǎng)的發(fā)展，藥品第三方物流，尤其是快遞企業(yè)將會(huì)有越來(lái)越大的可開拓市場(chǎng)，但這一發(fā)展過(guò)程仍然較為緩慢，預(yù)計(jì)五年內(nèi)仍不會(huì)對(duì)行業(yè)造成大的沖擊。