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前三季完成減稅降費目標(biāo)90% 制造業(yè)是主角

發(fā)布時間:2019-11-21 09:29:26 證券日報

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一場達2萬億元規(guī)模的減稅降費,從今年1月1日起拉開帷幕。
國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,全國累計新增減稅降費17834億元,這意味著,今年的減稅降費目標(biāo)已實現(xiàn)了近九成。其中,制造業(yè)與相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計新增減稅7995.63億元。毫無疑問,制造業(yè)是這場減稅降費的“主角”。
制造業(yè)企業(yè)受惠
更大規(guī)模減稅降費,是提振市場信心、激發(fā)市場活力最直接的措施之一,主要的減稅對象便是制造業(yè)。今年主要適用于制造業(yè)的增值稅稅率從16%下調(diào)至13%;固定資產(chǎn)加速折舊政策擴大到所有制造業(yè)領(lǐng)域;研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%;取消對留抵退稅的行業(yè)限制,同時,個稅改革、社保費降低等政策,都讓制造業(yè)企業(yè)受惠。
作為制造業(yè)企業(yè),上海三一重機股份有限公司主要生產(chǎn)和銷售二、三十噸級中型挖掘機產(chǎn)品。目前企業(yè)資產(chǎn)總額72.86億元,2018年度銷售額85億元;2019年前9個月累計銷售額81億元,全年預(yù)計銷售過百億元。
“企業(yè)的高速發(fā)展離不開國家各項政策的支持,尤其是今年不斷落地的多項減稅降費政策,更讓我們享受到了實實在在的大紅利。”上海三一重機股份有限公司財務(wù)總監(jiān)陸濤對《證券日報》記者表示,“經(jīng)過測算,今年深化增值稅改革,公司增值稅減稅4075萬元,附加稅、土地使用稅等減少268萬元,提高研發(fā)費加計扣除比例企業(yè)所得稅減稅860萬元,全年預(yù)計減稅5000多萬元。這將釋放出更多的資金和精力用于研發(fā)創(chuàng)新”。
國家稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示,前三季度新增減稅額,超過一半在制造業(yè)。在老工業(yè)基地遼寧,今年前三季度,制造業(yè)及與其相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計新增減稅168.9億元,占全省新增減稅的62.01%。
在工業(yè)強省聚集的東部地區(qū),今年前三季度,江蘇省制造業(yè)及與其相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計新增減稅899.59億元,占全省新增減稅的64.63%。
在中部地區(qū),河南省前三季度實現(xiàn)制造業(yè)及與其相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計新增減稅311.4億元,占全省新增減稅的58.34%。
全國層面,今年前三季度,新增減稅15109億元,其中,制造業(yè)與相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)合計新增減稅7995.63億元,在前三季度新增減稅中占比過半,達52.92%。
中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,從今年前三季度新增減稅情況看,制造業(yè)在此輪減稅中受益最大,有力地減輕了制造業(yè)的稅收負擔(dān),為今后發(fā)展積蓄了力量。
激發(fā)企業(yè)研發(fā)活力
減稅降費“省下來的錢”,制造業(yè)企業(yè)都用在了哪里?中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會工業(yè)經(jīng)濟研究中心副主任劉興波表示,應(yīng)鼓勵引導(dǎo)更多資金流向制造業(yè)的基礎(chǔ)投入、研發(fā)投入。
稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,前三季度,45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費紅利用于增加研發(fā)投入。稅務(wù)部門監(jiān)測的10萬戶重點稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費用同比增長19.3%,增幅較2018年全年提高3.4個百分點。
張依群表示,減稅特別是對技術(shù)研發(fā)投入進行抵扣有利于促進制造業(yè)加大科研力量,提升制造業(yè)的技術(shù)含量和優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)“制造”向“智造”方向發(fā)展,增強對市場的有效供給能力,讓更多中國高技術(shù)產(chǎn)品走出國門,占領(lǐng)更廣闊市場。
“減稅降費極大地減輕了企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)了企業(yè)的研發(fā)活力。2019年公司的研發(fā)投入預(yù)計較同期增長32%,絕對額增加近0.9億元,研發(fā)人員數(shù)量也較同期增長了15%。” 陸濤表示,“可喜的是,增加的科研投入取得了立竿見影的回報,在工作裝置輕量化技術(shù)上已實現(xiàn)動臂、斗桿減重15%,整機效率提升10%以上;無人駕駛技術(shù)上,利用5G通信技術(shù)的超低時延、超大連接量、高速移動的特性,已代替?zhèn)鹘y(tǒng)的遙控操作方式。可以說,是減稅降費為公司插上了騰飛的翅膀。”
“一系列減稅降費政策成效顯現(xiàn),有效激勵了市場主體,增加了實體經(jīng)濟發(fā)展的信心。”北京國家會計學(xué)院教授李旭紅表示。
爬坡過坎的中國制造,在2019年前三季度保持住穩(wěn)步增長的勢頭。今年前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%,其中制造業(yè)同比增長5.9%。
值得關(guān)注的是,前三季度,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長較快,快于整體制造業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.7%,增速快于規(guī)模以上工業(yè)3.1個百分點,占全部規(guī)模以上工業(yè)比重為14.1%,比上半年提高0.3個百分點。同時在投資方面,高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長12.6%,增速比全部投資快7.2個百分點。在部分省市,前三季度高技術(shù)制造業(yè)投資增速更是超過了20%。
張依群表示,制造業(yè)是國民經(jīng)濟的根基,是國家經(jīng)濟強大的關(guān)鍵,其他任何產(chǎn)業(yè)都不可替代。中國對制造業(yè)的減稅應(yīng)堅定不移地走下去,充分運用減稅杠桿有針對性地鼓勵制造業(yè)擴大研發(fā)投入,形成持續(xù)穩(wěn)定的技術(shù)投入稅收政策支持,讓技術(shù)進步成為引領(lǐng)中國制造業(yè)發(fā)展的核心動力。

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