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中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，廣泛應用數(shù)智技術、綠色技術，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制造業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主體，也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。以“數(shù)字化+智能化”為核心的數(shù)智技術賦能先進制造業(yè)，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

黨的十八大以來，我國制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型成績突出、成效顯著，制造強國建設穩(wěn)步邁進。目前，我國已建成裝備領域214家國家級智能制造示范工廠、34家燈塔工廠、1850家綠色工廠，工業(yè)機器人密度達到每萬人470臺，躍居世界第三位。截至2024年6月，全國重點工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別達到80.8%和63.6%，分別比2012年提高32個和39個百分點。

2023年，工業(yè)和信息化部等8部門出臺的《關于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》，將大力推進企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)作為重點任務，強調(diào)要加快推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一些地區(qū)和企業(yè)將數(shù)智化轉(zhuǎn)型作為“搶答題”，為推動先進制造業(yè)發(fā)展提供了示范樣板。例如，廣東以大規(guī)模設備更新和技術改造為重要抓手，“點線面”一體化推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新探索從“單點突破”到“鏈式改造”的實踐模式，近5年來已經(jīng)推動4萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和70多萬家中小企業(yè)上云用云。

進一步強化數(shù)智技術的賦能效果，我國雖然已經(jīng)取得諸多成就和經(jīng)驗，但仍面臨關鍵數(shù)智技術支撐力尚顯不足、中小企業(yè)推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型的積極性尚待激發(fā)、先進制造業(yè)發(fā)展不平衡不充分等問題。對此，應采取有力措施，有針對性地補上短板弱項。

加強數(shù)智技術的研發(fā)與創(chuàng)新。著力健全科技創(chuàng)新新型舉國體制，強化自主研發(fā)能力，推動智能傳感器、邊緣操作系統(tǒng)、高端芯片和集成電路等基礎軟硬件研發(fā)，盡快突破關鍵技術瓶頸。適度超前探索5G/6G專網(wǎng)構(gòu)建，加快其商用化步伐，鋪設有利于先進制造業(yè)發(fā)展的數(shù)字“高速公路”。強化數(shù)字企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮科技型領軍企業(yè)的輻射引領作用，聯(lián)合高校、科研機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，牽頭組織重大技術項目。

加大對中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的支持力度。強化財政專項資金統(tǒng)籌，設立數(shù)智化轉(zhuǎn)型專項基金，打通各類融資渠道，完善融資風險補償機制，最大程度降低中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型風險。加快制定中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型行動方案，有條件的地區(qū)可組織開展先進制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型“揭榜掛帥”工作，系統(tǒng)梳理各行業(yè)轉(zhuǎn)型痛點難點，征集典型應用場景與需求，并遴選優(yōu)質(zhì)數(shù)智化承包商對接揭榜，推動解決方案信息庫建設，為中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供針對性、專業(yè)化指導。加快構(gòu)建“政府引導—平臺賦能—龍頭引領—協(xié)會服務—機構(gòu)支撐”的聯(lián)合推進機制，實施普惠性“上云用數(shù)賦智”行動，著力引導中小企業(yè)開展系統(tǒng)云化改造與云端遷移。

加強數(shù)智化轉(zhuǎn)型典范的引領帶動與模式推廣。加快健全相關產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫及共享機制，鼓勵數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市開展對口協(xié)作，面向重點行業(yè)與特定場景豐富模型庫、知識庫、創(chuàng)新APP增值服務，打通各制造業(yè)經(jīng)營主體間的“數(shù)據(jù)孤島”和“業(yè)務壁壘”，實現(xiàn)各企業(yè)間的標準適配與信息共享。充分發(fā)揮制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)的示范效應，圍繞生產(chǎn)技術、業(yè)務流程、經(jīng)營管理等方面的數(shù)智化轉(zhuǎn)型成果，分行業(yè)分類打造一批創(chuàng)新性強、可復制、可推廣的產(chǎn)業(yè)典型與場景示范案例。