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《實施方案》聚焦建立部門物流數(shù)據(jù)資源動態(tài)互聯(lián)機制的總體任務(wù)，針對行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享難的問題，形成了物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)的“路線圖”。《實施方案》從夯實物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)基礎(chǔ)，推動物流公共數(shù)據(jù)開放互聯(lián)，促進企業(yè)物流數(shù)據(jù)市場化流通利用等三個方面共12條具體措施推動物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)，最終目標(biāo)是釋放產(chǎn)業(yè)賦能潛力，為降低全社會物流成本、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供有力支撐。截止到今年前三季度，我國社會物流總費用與GDP的比率為14％，繼續(xù)保持下降態(tài)勢。隨著《實施方案》出臺和落地，物流數(shù)據(jù)利用成本有望顯著降低，這為2027年，實現(xiàn)社會物流總費用與GDP的比率降至13.5％左右創(chuàng)造了良好條件。

在夯實物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)基礎(chǔ)方面，《實施方案》提出推動數(shù)據(jù)高效采集匯聚，這需要通過行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造，實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)的線上化、可視化、數(shù)據(jù)化，這是物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)的重要基礎(chǔ)。通過新一代信息技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用，實現(xiàn)物流數(shù)據(jù)實時采集、廣泛鏈接和高效匯聚。此外，健全物流數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也是重要基礎(chǔ)工作。《實施方案》要求構(gòu)建物流數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是強化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)銜接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換規(guī)則，加強國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，將有力保障物流數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升。

在推動物流公共數(shù)據(jù)開放互聯(lián)方面，去年中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》，明確了公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的總體要求。《實施方案》也是落實相關(guān)要求，推動重點行業(yè)開展公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用。針對公共數(shù)據(jù)“找不到”“供不出”“流不動”的問題，《實施方案》提出對物流公共數(shù)據(jù)進行分類管理。一是加強物流公共數(shù)據(jù)共享開放。共享是面向各級政務(wù)部門的，主要是解決跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享交換問題。開放主要是面向企業(yè)和社會公眾，目的是提升企業(yè)和社會公眾獲取和利用公共數(shù)據(jù)的便利性。《實施方案》通過建立國家物流公共數(shù)據(jù)共享開放清單，明確了物流公共數(shù)據(jù)共享范圍，加強了物流相關(guān)數(shù)據(jù)歸集共享，對于一些行業(yè)亟需的基礎(chǔ)設(shè)施、運力、艙單運單等公共數(shù)據(jù)，要求加大數(shù)據(jù)開放力度。二是完善物流公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制，物流公共數(shù)據(jù)既涉及到政府部門間數(shù)據(jù)共享，也涉及面向企業(yè)和社會公眾的需求，一些數(shù)據(jù)需要通過授權(quán)開發(fā)，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)才能供社會各方調(diào)用。《實施方案》對于此類數(shù)據(jù)授權(quán)運營提出了要求，實行物流公共數(shù)據(jù)資源分類分級管理，規(guī)范開展授權(quán)運營。三是提升物流公共數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)水平，針對一些具體的場景深化物流公共數(shù)據(jù)跨行業(yè)、跨地域、跨層級的應(yīng)用，不斷提升公共管理和服務(wù)水平。

在促進企業(yè)物流數(shù)據(jù)市場化流通利用方面，去年年底，國家數(shù)據(jù)局等五部門發(fā)布《關(guān)于促進企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》，從健全企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益實現(xiàn)機制、培育企業(yè)數(shù)字化競爭力、賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等五個方面做出了部署。《實施方案》也是落實相關(guān)文件精神，推動企業(yè)物流數(shù)據(jù)開發(fā)利用的重要成果體現(xiàn)。《實施方案》從推動企業(yè)物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)、擴大物流數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)供給、打通多式聯(lián)運數(shù)據(jù)堵點、加快釋放產(chǎn)業(yè)賦能潛力等四個方面系統(tǒng)謀劃推進企業(yè)物流數(shù)據(jù)要素市場化流通。其中，針對物流追蹤、關(guān)務(wù)協(xié)同、智慧云倉、共同配送等應(yīng)用場景，冷鏈、醫(yī)藥、煙草、危化等專業(yè)物流場景，以及跨境數(shù)據(jù)流動場景、多式聯(lián)運場景、物流金融場景等提出深化數(shù)據(jù)資源整合和共享利用，開發(fā)多樣化的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，提升物流資源配置效率。