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2月22日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。交通運(yùn)輸部、商務(wù)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)，介紹保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和流通工作情況。交通運(yùn)輸部政策研究室主任吳春耕就交通運(yùn)輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急和生活物資運(yùn)輸保障等相關(guān)問(wèn)題回答媒體提問(wèn)。

中國(guó)交通報(bào)記者

昨天習(xí)近平總書(shū)記主持中央政治局會(huì)議，部署疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。會(huì)議指出，復(fù)工復(fù)產(chǎn)交通運(yùn)輸是“先行官”，請(qǐng)問(wèn)目前交通運(yùn)輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況如何?

吳春耕：習(xí)近平總書(shū)記在昨天政治局會(huì)議上明確提出，復(fù)工復(fù)產(chǎn)交通運(yùn)輸是“先行官”，這對(duì)交通運(yùn)輸疫情防控工作以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作提出了新的明確要求，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

疫情發(fā)生以來(lái)，交通運(yùn)輸系統(tǒng)始終堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作，特別是近一段時(shí)間，在做好疫情防控工作的前提下，交通運(yùn)輸企業(yè)和交通投資項(xiàng)目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)運(yùn)也在有序推進(jìn)，出現(xiàn)了一些積極的跡象。

在客運(yùn)、物流方面，2月份的第二周，鐵路裝車數(shù)連續(xù)4天持續(xù)增長(zhǎng)，船舶進(jìn)出港數(shù)量也出現(xiàn)回升的跡象，快遞業(yè)務(wù)量環(huán)比上周增長(zhǎng)了1.1倍。2月18日春運(yùn)結(jié)束以來(lái)，全國(guó)高速公路的車流量也呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，這幾天連續(xù)保持10%左右的增長(zhǎng)率。昨天，也就是21日，全國(guó)高速公路車流量達(dá)到1519.57萬(wàn)輛次，雖然與去年同期相比下降了47.54%，但是比上一日環(huán)比卻上升了11.78%，這反映了復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的可喜變化。

在交通工程建設(shè)項(xiàng)目方面，截止到2月17日，除了疫情比較嚴(yán)重的湖北省以及因氣候原因暫不具備復(fù)工條件的西北、東北9個(gè)省區(qū)以外，全國(guó)其他21個(gè)省(區(qū)、市)總投資超過(guò)10億元的公路、水路的重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到了15%。鐵路在建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到36%，民航在建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到15%，預(yù)計(jì)到2月底3月初將實(shí)現(xiàn)較大范圍的復(fù)工。

在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行方面，雖然在疫情當(dāng)中交通運(yùn)輸行業(yè)特別是交通運(yùn)輸企業(yè)受影響比較嚴(yán)重，但是我們前期對(duì)11854家公路水路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，目前已經(jīng)復(fù)工3550家，復(fù)工率約為30%，平均人員返崗率將近50%。其中，公路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工率28%，人員到崗率44%;水路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工率為41%，人員到崗率為68%;港口企業(yè)的復(fù)工率高一些，65%左右，主要港口企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常。鐵路、民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，快遞業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)，中國(guó)郵政、順豐和京東基本全部復(fù)工，其他的主要快遞企業(yè)整體的復(fù)工率也達(dá)到66.7%。

下周一，交通運(yùn)輸部還將召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署。下一步，我們將繼續(xù)采取嚴(yán)格的疫情防控措施，落實(shí)嚴(yán)格的復(fù)工復(fù)產(chǎn)崗位責(zé)任制，切實(shí)當(dāng)好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“先行官”，做到防疫復(fù)產(chǎn)兩不誤。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者

疫情發(fā)生以來(lái)，湖北特別是武漢地區(qū)的“菜籃子”和“米袋子”的供應(yīng)保障問(wèn)題一直備受關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)在關(guān)閉離漢特別是離鄂通道之后，這些地區(qū)的生活必需品的物資保障，特別是運(yùn)輸保障又是怎樣進(jìn)行的?采取了哪些有力的措施?

吳春耕：疫情發(fā)生以來(lái)，交通運(yùn)輸部門在全面做好交通運(yùn)輸領(lǐng)域疫情防控的同時(shí)，也始終把運(yùn)輸服務(wù)保障作為一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行部署推進(jìn)，全力統(tǒng)籌做好防疫物資、重要生產(chǎn)物資和人民群眾生活急需物資的運(yùn)輸，全力保障人民群眾的“米袋子”、“菜籃子”的產(chǎn)品供應(yīng)。具體來(lái)講，我們可以用兩句話，就是“三個(gè)全力做好”、“三個(gè)充分發(fā)揮”。

“三個(gè)全力做好”：一是全力做好大米運(yùn)輸。我們指導(dǎo)黑龍江、遼寧、吉林、湖北、湖南、安徽等六省交通運(yùn)輸主管部門主動(dòng)與中糧集團(tuán)、大米供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，協(xié)調(diào)做好運(yùn)輸方案，要求途經(jīng)地以及目的地交通主管部門密切關(guān)注大米等一些重要生活物資的運(yùn)輸，開(kāi)辟綠色通道，并且做好相關(guān)應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)工作。這里有一組數(shù)據(jù)，從2月11日到21日，九條主要公路運(yùn)輸通道每天平均運(yùn)輸大米285噸，累計(jì)運(yùn)輸3000多噸。二是全力做好凍肉運(yùn)輸?shù)姆?wù)保障工作。我們向湖北省交通運(yùn)輸廳下達(dá)緊急運(yùn)輸任務(wù)指令，指導(dǎo)湖北省組織制定公鐵接駁運(yùn)輸方案，調(diào)運(yùn)8臺(tái)40噸冷鏈運(yùn)輸車輛，由公路路政車輛全程護(hù)送，積極對(duì)接武漢鐵路局吳家山車站，中國(guó)食品集團(tuán)、上海港等相關(guān)單位，建立由發(fā)貨方、需求方、承運(yùn)方、駕駛員、保障人員以及部物流保障辦公室的工作人員等多方共同參與的實(shí)時(shí)對(duì)接聯(lián)系機(jī)制，每天進(jìn)行調(diào)度，確保實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，保障緊急調(diào)撥81個(gè)集裝箱2012噸中央儲(chǔ)備肉順利運(yùn)達(dá)武漢。三是全力做好重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的保供運(yùn)輸。我們部署各省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門，積極主動(dòng)與全國(guó)57家重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行溝通，明確專人進(jìn)行對(duì)接協(xié)調(diào)，協(xié)助企業(yè)制定專門的保供運(yùn)輸方案，做好疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸保障，確保“菜籃子”產(chǎn)品能夠出得了村、上得了路、進(jìn)得了城、上得了桌，全力保障城鄉(xiāng)居民基本生活供應(yīng)。

同時(shí)，我們還做到“三個(gè)充分發(fā)揮”：一是充分發(fā)揮應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站的作用。我們充分發(fā)揮進(jìn)入湖北應(yīng)急物資5個(gè)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站的作用，統(tǒng)籌做好農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸保障工作，既保障從各省調(diào)往湖北的各類物資能夠順利抵達(dá)武漢等地區(qū)，同時(shí)也能夠隔離病毒。從2月3日起，5個(gè)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站已經(jīng)累計(jì)接收轉(zhuǎn)運(yùn)糧食、食用油、蔬菜和水果等食品約1172.4噸。二是充分發(fā)揮部物流保障辦公室的協(xié)調(diào)作用。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全天候調(diào)度，堅(jiān)持一事一協(xié)調(diào)、一事一處理，及時(shí)解決運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。最近一段時(shí)間，我們針對(duì)各個(gè)地方、各有關(guān)企業(yè)和各省在物資運(yùn)輸當(dāng)中的具體問(wèn)題，都是第一時(shí)間視頻連線，多方參與，協(xié)調(diào)解決，及時(shí)解決。三是充分發(fā)揮收費(fèi)公路通行費(fèi)免收政策的作用。對(duì)所有的運(yùn)輸車輛在疫情防控期間全部免收通行費(fèi)，按照不停車、不檢查、不收費(fèi)，優(yōu)先便捷通行的原則暢通綠色通道，開(kāi)辟專用通道，同時(shí)做到免費(fèi)不免服務(wù)。剛才我介紹了近幾天來(lái)全國(guó)高速公路車流量，無(wú)論是客車貨車都在明顯回升，都保持5-10%左右的增幅，車流量的回升直接說(shuō)明運(yùn)輸服務(wù)保障能力在不斷提升。

新華社記者

郵政快遞和老百姓生活密切相關(guān)，尤其是最近一段時(shí)間，很多人依靠郵政快遞來(lái)獲取口罩等生活必需品。請(qǐng)問(wèn)一下，國(guó)家對(duì)疫情防控期間保障郵政快遞服務(wù)采取了哪些有效措施?

吳春耕：的確是這樣，郵政快遞承擔(dān)著社會(huì)基本公共服務(wù)功能，也是疫情防控期間的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，對(duì)落實(shí)“六穩(wěn)”要求、保障經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人民群眾基本的生活需求具有十分重要的作用。這次疫情期間，就像您所說(shuō)的，很多群眾都是依靠快遞獲取一些必需的生活品，這也說(shuō)明快遞業(yè)對(duì)我們老百姓來(lái)講十分重要。為了做好這方面的工作，按照中央統(tǒng)一部署，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家郵政局、中國(guó)郵政集團(tuán)近日連續(xù)印發(fā)兩個(gè)通知進(jìn)行了緊急部署，對(duì)作好疫情防控期間郵政快遞寄遞服務(wù)保障工作提出了四個(gè)方面的具體措施：

一是加快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。明確將郵政快遞寄遞業(yè)務(wù)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)放在優(yōu)先等級(jí)，加快推進(jìn)郵政快遞企業(yè)和郵政快遞場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。剛才我也介紹了，中國(guó)郵政、順豐和京東等，基本是全員復(fù)工，其他的主要快遞企業(yè)目前的復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到66.7%，這一進(jìn)度還將繼續(xù)加快。

二是保障郵政快遞車輛優(yōu)先便捷通行。我們要求，各地全面落實(shí)郵政快遞車輛“三不一優(yōu)先”政策，“不停車、不檢查、不收費(fèi)”和“優(yōu)先便捷通行”。對(duì)于駕駛員，按照要求進(jìn)行快速體溫檢測(cè)、車輛消毒和信息登記以后，立即迅速放行，不得隨意扣押郵件、快件、車輛和駕駛?cè)藛T。

三是切實(shí)保障末端投遞。我們要求各地推動(dòng)出臺(tái)保障末端投遞相關(guān)的政策，對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，應(yīng)該全面恢復(fù)正常的寄遞投遞秩序，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)該在加強(qiáng)郵遞員、快遞員健康防護(hù)管理的基礎(chǔ)上，允許他們進(jìn)入到小區(qū)、社區(qū)、物業(yè)等一些管理區(qū)域，進(jìn)行末端投遞。在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)該為郵遞員、快遞員取件、投遞提供相關(guān)的便利措施，不得“一刀切”禁止取件和投遞。

要求各地優(yōu)先為執(zhí)行末端投遞的快遞小哥和疫情重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)的駕駛員、裝卸工等相關(guān)的從業(yè)人員配備口罩、手套等防護(hù)用品，確保一線從業(yè)人員的健康安全。

下一步，交通運(yùn)輸部將積極會(huì)同有關(guān)部門和單位推動(dòng)上述措施的落實(shí)，加快郵政快遞業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，更好地支持疫情防控物資轉(zhuǎn)運(yùn)，經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)和保障人民群眾生產(chǎn)生活的需要。