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11月15日中午12:57分，在一場(chǎng)時(shí)長(zhǎng)12分鐘的視頻簽字儀式后，歷經(jīng)8年談判的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）終于“塵埃落定”。

由東盟10國(guó)與中日韓、澳大利亞、新西蘭15國(guó)共同簽訂的RCEP，涵蓋23億人口，占全球人口的30%；GDP總和約占全球總量三分之一；所包括的區(qū)域?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟮淖杂少Q(mào)易區(qū)。

李克強(qiáng)總理等15國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，通過(guò)視頻共同見證了各國(guó)相關(guān)部長(zhǎng)在協(xié)定上簽字。李克強(qiáng)說(shuō)，當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，國(guó)際貿(mào)易投資萎縮，保護(hù)主義、單邊主義加劇。RCEP歷經(jīng)8年談判，在當(dāng)前背景下得以簽署，“讓人們?cè)陉庼仓锌吹焦饷骱拖Ｍ薄?/span>

李克強(qiáng)說(shuō)：“這不僅僅是東亞區(qū)域性合作極具標(biāo)志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利。”

在挑戰(zhàn)面前選擇守望相助、同舟共濟(jì)，而不是以鄰為壑、隔岸觀火

受新冠肺炎疫情影響，這場(chǎng)意義重大的簽字儀式，以視頻形式舉行。RCEP15個(gè)成員國(guó)和東盟秘書處共設(shè)16個(gè)分會(huì)場(chǎng)，通過(guò)一塊大屏幕相互連接。

11月15日中午12:45，在RCEP第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣布結(jié)束5分鐘后，RCEP簽字儀式正式開始。按照英文字母順序，文萊是東盟10國(guó)中第一個(gè)舉行簽字儀式的國(guó)家。在文萊蘇丹哈桑納爾的見證下，文萊財(cái)政經(jīng)濟(jì)部第二部長(zhǎng)在文件上簽名，隨后雙手托起文件，面向鏡頭。會(huì)場(chǎng)響起一片掌聲。

“當(dāng)前全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)，疫情導(dǎo)致全球貿(mào)易萎縮。”東盟輪值主席國(guó)越南總理阮春福在此前的RCEP第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上表示，“在這樣的背景下簽署RCEP協(xié)定，有利于促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化和自由化，也有利于推動(dòng)疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”

新西蘭總理阿德恩說(shuō)，一年前我們?cè)诼刃糝CEP談判基本完成的時(shí)候，沒(méi)有人會(huì)預(yù)料到即將到來(lái)的新冠肺炎疫情，以及它對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的嚴(yán)峻沖擊。

“在當(dāng)前保護(hù)主義和內(nèi)顧趨勢(shì)抬頭的背景下，我們簽署RCEP具有重要意義。”阿德恩說(shuō)，“應(yīng)對(duì)全球危機(jī)的唯一方式就是加強(qiáng)國(guó)際合作，而不是削弱合作。我們要堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體制。我們要推動(dòng)多邊主義，摒棄單邊主義和保護(hù)主義。”

文萊蘇丹哈桑納爾把簽字儀式當(dāng)天稱為“具有里程碑意義的一天”。柬埔寨副首相昂蓬莫尼羅說(shuō)，RCEP是“一個(gè)卓越的成就”。緬甸國(guó)務(wù)資政昂山素季說(shuō)：“在世界充滿不確定性的背景下，我們將迎來(lái)激動(dòng)人心的機(jī)遇。”

李克強(qiáng)總理表示，作為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，RCEP得以簽署，表明多邊主義和自由貿(mào)易是大道、正道，仍然代表著世界經(jīng)濟(jì)和人類前進(jìn)的正確方向。

“這讓人們?cè)谠谔魬?zhàn)面前選擇團(tuán)結(jié)與合作，而不是沖突與對(duì)抗，選擇守望相助、同舟共濟(jì)，而不是以鄰為壑、隔岸觀火。”李克強(qiáng)說(shuō)，“這更向世界表明，開放合作是實(shí)現(xiàn)各國(guó)互利共贏的必由之路。”

協(xié)定的簽署增進(jìn)了我們的團(tuán)結(jié)，更堅(jiān)定了我們的信心

12:54，在李克強(qiáng)總理的見證下，商務(wù)部長(zhǎng)鐘山代表中國(guó)在協(xié)定上簽字。相隔萬(wàn)里的其他分會(huì)場(chǎng)上，不同國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人一起鼓掌致意。

“RCEP的簽署必將為促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動(dòng)能，為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)貢獻(xiàn)新力量。”李克強(qiáng)說(shuō)。

RCEP談判于2012年由東盟10國(guó)發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)參加。此前先后經(jīng)過(guò)3次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、19次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，28輪正式談判。

“我們的談判曾經(jīng)遇到重重困難，也遇到過(guò)艱難時(shí)刻，但我們總能找到有創(chuàng)造力的創(chuàng)新辦法，推動(dòng)談判不斷向前，并且最終全面完成談判。”越南總理阮春福說(shuō)。

泰國(guó)總理巴育表示，RCEP談判本身就是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。“因?yàn)楦鲊?guó)處在不同的發(fā)展階段，有著不同的關(guān)切，新冠肺炎疫情也讓談判任務(wù)變得更加艱巨，但我們各方克服重重困難，堅(jiān)定信心和決心，最終完成了談判。”巴育說(shuō)。

新加坡總理李顯龍、韓國(guó)總統(tǒng)文在寅都談到了各方在RCEP談判中付出的“艱苦努力”。馬來(lái)西亞總理穆希丁說(shuō)，RCEP的成功簽署向全球展示了，即使我們身處不同發(fā)展階段，各國(guó)依然能夠通力合作，推動(dòng)建設(shè)互利共贏的自貿(mào)協(xié)定，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、改善人民生活，惠及全球1/3的人口。

2019年11月，第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在泰國(guó)曼谷舉行并發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布15個(gè)國(guó)家結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。

李克強(qiáng)總理當(dāng)時(shí)表示，RCEP是一張“世界上最大的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)”。“現(xiàn)在已經(jīng)踢出了臨門一腳，球已經(jīng)入網(wǎng)了，但尚未落地。”

在11月15日的RCEP第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，李克強(qiáng)說(shuō)，今天，我們終于讓這場(chǎng)“合作的競(jìng)賽”取得了勝利。

“前進(jìn)的道路雖然不平坦，但這個(gè)協(xié)定的簽署增進(jìn)了我們的團(tuán)結(jié)，更堅(jiān)定了我們的信心。”李克強(qiáng)說(shuō)，“相信通過(guò)各成員國(guó)攜手合作，不斷擴(kuò)大開放、增進(jìn)包容、實(shí)現(xiàn)共贏，我們會(huì)開創(chuàng)東亞乃至人類的美好未來(lái)，為人類、為世界作出東亞地區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”

希望協(xié)定盡快生效，及早惠及各國(guó)企業(yè)和人民

12:57，15個(gè)成員國(guó)先后完成簽字儀式后，越南工貿(mào)部長(zhǎng)起身左轉(zhuǎn)，雙手將協(xié)定文件向前遞出，而在位于印尼的東盟秘書處分會(huì)場(chǎng)，東盟秘書長(zhǎng)起身右轉(zhuǎn)，雙手接過(guò)一份協(xié)定文件。兩個(gè)會(huì)場(chǎng)的畫面在屏幕上“拼”在一起，如同RCEP的文件完成了一次“云傳遞”。

公開資料顯示，RCEP貨物貿(mào)易的開放水平達(dá)到90%以上，采用負(fù)面清單的方式進(jìn)行投資準(zhǔn)入談判。這意味著RCEP有助于擴(kuò)大中國(guó)同本地區(qū)其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)和投資往來(lái)，為中國(guó)出口和投資打開更大空間。而在RCEP實(shí)施后，也將有更多優(yōu)質(zhì)外國(guó)產(chǎn)品以較低關(guān)稅進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，更好滿足中國(guó)消費(fèi)者需求。

同時(shí)，與全球正在運(yùn)行的其他自貿(mào)協(xié)定相比，RCEP還擁有更大的包容性，不僅涵蓋貨物貿(mào)易、爭(zhēng)端解決、服務(wù)貿(mào)易、投資等議題，也涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字貿(mào)易、金融、電信等新議題。

RCEP成功簽署后，各成員國(guó)也都期待這份“史上最大”的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定能夠盡早落地生效。印尼總統(tǒng)佐科說(shuō)，RCEP的簽署只是一個(gè)開始，需要我們?cè)谧罡邔用娼o予政治支持和決心。新加坡總理李顯龍說(shuō)，今天完成簽署后，我們即將開始落實(shí)協(xié)定，也需要各國(guó)付出努力。韓國(guó)總統(tǒng)文在寅說(shuō)，相信RCEP的落實(shí)，能夠推動(dòng)貿(mào)易投資自由化、便利化，推動(dòng)本地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

老撾總理通倫表示，RCEP的簽署“不是終點(diǎn)而是起點(diǎn)”，它開啟了通向繁榮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和更多發(fā)展的新里程，也向世界傳遞了鼓勵(lì)貿(mào)易投資自由化便利化的強(qiáng)烈信號(hào)。

李克強(qiáng)總理表示，中方將繼續(xù)堅(jiān)定支持東盟發(fā)揮中心作用，推進(jìn)落實(shí)RCEP后續(xù)工作。

“希望各方盡早完成各自國(guó)內(nèi)協(xié)定批準(zhǔn)程序，使協(xié)定盡快生效，及早惠及各國(guó)企業(yè)和人民。抓緊協(xié)調(diào)做好關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、便利化措施及相關(guān)規(guī)則等方面的執(zhí)行安排，確保協(xié)定順利落實(shí)。”李克強(qiáng)說(shuō)。

他說(shuō)：“我們?cè)腹餐Γ瑢CEP打造成地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的主平臺(tái)，堅(jiān)持開放包容，深化各領(lǐng)域互利合作，造福各國(guó)人民。”