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為貫徹落實中共中央總書記、國家主席習近平2020年11月27日在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會開幕式上關于“中方愿同東盟一道，依托陸海新通道建設，加強鐵路、公路、港口、機場、電力、通信等基礎設施互聯互通合作，加快推進現有經濟走廊和重點項目建設，積極構建中國—東盟多式聯運聯盟”的重要精神。2022年12月20日，中國物流與采購聯合會副會長兼秘書長崔忠付出席中國-東盟多式聯運發展論壇并講話。

崔忠付在講話中表示，國際多式聯運是一種高效的運輸組織形式，20世紀60年代未美國首先試辦多式聯運業務，受到貨主的歡迎。隨后，國際多式聯運在北美、歐洲和遠東地區開始采用;20世紀80年代，國際多式聯運逐步在發展中國家實行。根據歐美國家經驗，通過多式聯運能夠提高運輸效能30%左右，減少貨損貨差10%左右，降低運輸成本20%左右，減少公路交通擁堵50%以上。目前，國際多式聯運己成為一種新型的重要的國際運輸方式，受到國際航運界的普遍重視。

近年來，鼓勵多式聯運產業發展的相關政策密集出臺，中國與東盟間多式聯運也保持迅速發展的態勢，但整體運行效率仍然較低，多式聯運協同運輸模式復雜，數據過于分散，不利于管理；區塊鏈、大數據、物聯網、云計算等新技術應用不足，導致數據流通能力不強、應用效率不高等難題，抬高了物流成本。隨著中國與東盟經貿合作的不斷升級，傳統的多式聯運協同方式越來越難以再滿足龐大的業務量需求。同時，數字經濟正在深刻影響物流業，據估算，全球物流市場的數字化轉型支出到2026年將達到949.7億美元。所以今天，我想和大家重點探討數字經濟在中國—東盟多式聯運合作中的作用。

中國—東盟多式聯運合作還處于高速發展階段，這就為利用“后發優勢”，在促進各國提高軟、硬件互聯互通水平的同時布局數字經濟創造了條件。信息技術、5G、物聯網技術的快速發展，為多式聯運產業的發展提供了重要的底層信息基礎設施支撐，數字化轉型已成為解決多式聯運行業痛點的必選項。我建議，可以從數據采集、數據流通與共享、數據應用等幾個方面展開工作，讓數字經濟賦能中國—東盟多式聯運合作：

一、推廣數字技術在多式聯運各環節應用，實現多式聯運的全流程數據采集

推廣GPS、北斗、5G等新技術在多式聯運各環節應用，打通汽運、船運、鐵運等物流運輸方式的定位、軌跡查詢功能，實現公鐵海信息互聯共享。可跟蹤各式聯運動態，結合車、船、碼頭及站臺動態等信息實時同步，實現全程跟蹤。同時，通過數字平臺服務，對運輸貨品實現供應、代理、訂單、作業、跟蹤、支付、售后等各環節全覆蓋協同。目前，如船訊網等公共服務平臺、以及部分企業自有系統已經展開了運輸工具的軌跡檢測和數據采集的布局工作，但是還沒有形成完整的追溯體系和信息共享體系。還需通過統一標準，打通中國和東盟重點物流樞紐節點的數據壁壘。

二、搭建多式聯運行業的數據中心，實現中國—東盟多式聯運領域的數據流通和共享

在中國和東盟國家合理布局存儲、網絡等云服務基礎設施，構建基于數據標簽、數據資源目錄、數據與接口標準化的多式聯運數據庫，布局基于數據時延、傳輸費用、能源能耗考量的算力樞紐，打造中國—東盟多式聯運數據中心，統合區域數據，為實現數據共享和數據應用創造基礎條件。搭設服務于多式聯運的高效交易平臺；推動實體樞紐園區和各類節點融合發展，統籌多式聯運運轉數據，共享多式聯運需求信息，構建“數字物流供應鏈生態圈”，提升多式聯運服務品質，加快構建便捷經濟、安全可靠、集約高效、綠色低碳的多式聯運體系。

三、發揮西部陸海新通道的引領作用，逐步實現數字技術在中國—東盟多式聯運領域的全覆蓋

西部陸海新通道的海鐵聯運體系已經具備了一定的數字化基礎，《西部陸海新通道發展指數》自2020年啟動以來，在數據收集、數據監測、量化評估等方面均取得了一系列成效，為區域要素數據的匯聚與利用夯實基礎。可以充分利用現有資源，率先在西部陸海新通道建立多式聯運的數據標準化和數據連接，再通過示范引領作用，逐步打通中國與東盟國家間的數據孤島，發揮數字化新型多式聯運對雙循環的支撐效應。